近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)意見》,，并發(fā)出通知,，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

    《關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)意見》全文如下。

    根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）,，第一批教育實(shí)踐活動(dòng)深入扎實(shí)開展，取得重要階段性成果；第二批教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年1月開始,，在省以下各級(jí)機(jī)關(guān)及其直屬單位和基層組織開展。參加單位主要是：市,、縣機(jī)關(guān)及其直屬單位和企事業(yè)單位,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村,、社區(qū),，非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和其他基層組織,，未參加第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的高等學(xué)校,、省屬國(guó)有企業(yè)以及部分中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、中管金融企業(yè),、中央企業(yè)的下屬單位和分支機(jī)構(gòu),。

    第二批教育實(shí)踐活動(dòng)涉及的單位和人員范圍廣、領(lǐng)域?qū)�,、�?shù)量大,，與群眾聯(lián)系更直接、更緊密,，涉及的矛盾和問(wèn)題具體復(fù)雜,，群眾期望值高，任務(wù)更加艱巨,。搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng),，對(duì)于鞏固第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果,，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不斷取得實(shí)效、取信于民,，以作風(fēng)建設(shè)的新成效夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),，把全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,，具有十分重要的意義�,，F(xiàn)就開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)提出如下指導(dǎo)意見。

    一,、把握總體要求

    開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng),，要以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《意見》確定的指導(dǎo)思想,、目標(biāo)要求和方法步驟,，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，堅(jiān)持“照鏡子,、正衣冠,、洗洗澡、治治病”的總要求,，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定，與第一批教育實(shí)踐活動(dòng)緊密銜接,、上下聯(lián)動(dòng),，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神,，堅(jiān)決反對(duì)形式主義,、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，使黨員,、干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

    堅(jiān)持以市,、縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位,、服務(wù)行業(yè)的教育實(shí)踐活動(dòng),，注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道和村、社區(qū)等與群眾聯(lián)系密切的基層組織的教育實(shí)踐活動(dòng),，切實(shí)加強(qiáng)廣大黨員,、干部馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育。

    充分借鑒運(yùn)用第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn),，主題不變,、鏡頭不換，發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神,，堅(jiān)持正面教育為主，堅(jiān)持開展批評(píng)和自我批評(píng),，堅(jiān)持講求實(shí)效,，更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范,，更加注重聚焦“四風(fēng)”,、解決問(wèn)題，更加注重敞開大門,、群眾參與,，更加注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn),，更加注重上下協(xié)力,、銜接帶動(dòng)，更加注重嚴(yán)格要求,、真督實(shí)導(dǎo),，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛不空不偏，不走過(guò)場(chǎng),。

    二,、明確重點(diǎn)任務(wù)

    第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放，集中解決市,、縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，對(duì)作風(fēng)之弊,、行為之垢來(lái)一次大排查,、大檢修、大掃除,。同時(shí),，回應(yīng)群眾關(guān)切，維護(hù)群眾利益,，注重解決實(shí)際問(wèn)題,，解決群眾身邊的不正之風(fēng),，把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到基層，真正讓群眾受益,。

    著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題,。市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)解決政績(jī)觀不正確,，不敢擔(dān)當(dāng),，搞“形象工程”、“政績(jī)工程”,，換一任領(lǐng)導(dǎo),、變一套思路，有令不行,、有禁不止,，“上有政策、下有對(duì)策”等問(wèn)題,。市,、縣直屬單位重點(diǎn)解決庸懶散拖、推諉扯皮,，工作不落實(shí),、服務(wù)不主動(dòng)等問(wèn)題。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位,、服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)解決門難進(jìn),、臉難看、事難辦,，亂收費(fèi),、亂罰款、亂攤派,，濫用職權(quán),、吃拿卡要、執(zhí)法不公等問(wèn)題,。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)解決不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強(qiáng),，落實(shí)惠民政策縮水走樣,，工作方式簡(jiǎn)單粗暴，弄虛作假等問(wèn)題,。村,、社區(qū)等基層組織主要解決軟弱無(wú)力，服務(wù)群眾意識(shí)和能力不強(qiáng),，辦事不公等問(wèn)題,。省以下各級(jí)機(jī)關(guān)及其直屬單位和基層組織都要注重解決組織渙散,、紀(jì)律松弛的問(wèn)題。

    著力解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,。堅(jiān)持為民利民便民,，本著盡力而為、量力而行原則,，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)民生政策,，解決群眾在教育、就業(yè),、社會(huì)保障,、醫(yī)療、住房等方面的基本需求問(wèn)題,，解決生態(tài)環(huán)境,、食品藥品安全、安全生產(chǎn),、社會(huì)治安、執(zhí)法司法,、征地拆遷等方面損害群眾利益的問(wèn)題,，解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，解決與民爭(zhēng)利的問(wèn)題,。暢通群眾訴求表達(dá)渠道,，加強(qiáng)與群眾真誠(chéng)溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作,，讓群眾辦事更加便利,、得到更多實(shí)惠，增強(qiáng)安全感,、提高滿意度,，切身感受到社會(huì)公平正義。

    著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,。以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手,，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，建設(shè)守信念,、講奉獻(xiàn),、有本領(lǐng)、重品行的基層黨組織書記隊(duì)伍,，組織帶領(lǐng)廣大黨員,、干部為群眾提供更多更好服務(wù)。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道和村,、社區(qū)便民服務(wù)工作,，提升服務(wù)群眾的功能和水平。健全服務(wù)保障體系,，建立穩(wěn)定的基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)和基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障制度,，推動(dòng)人、財(cái),、物向基層傾斜,，充分調(diào)動(dòng)服務(wù)群眾的積極性，保證群眾話有地方說(shuō),、事有地方辦,，困難有人幫、問(wèn)題有人管,。

    三,、抓好各個(gè)環(huán)節(jié)工作

    堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持教育實(shí)踐并重,，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，把整改落實(shí)貫穿始終,，使教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作有效銜接,、相互貫通。

    （一）學(xué)習(xí)教育,、聽取意見

    結(jié)合實(shí)際抓學(xué)習(xí)教育,。采取多種形式，組織黨員,、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列講話精神,，學(xué)習(xí)《意見》規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),，開展理想信念,、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論,，向群眾學(xué)習(xí),，拜群眾為師，使黨的群眾路線在全體黨員,、干部中深深扎根,，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺,。市,、縣機(jī)關(guān)及其直屬單位和企事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要組織集中學(xué)習(xí),、專題討論,。其他基層黨組織要運(yùn)用靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的方式,，抓好基層黨員,、干部的學(xué)習(xí)教育工作。

直接到群眾中去聽意見,。把“面對(duì)面”與“背靠背”結(jié)合起來(lái),，把“個(gè)別聽”與“集體談”結(jié)合起來(lái)，把“走進(jìn)群眾聽”與“組織群眾評(píng)”結(jié)合起來(lái),，廣泛聽取意見,，特別要聽取工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見。重視來(lái)信來(lái)訪等送上門的意見,，注意運(yùn)用第一批教育實(shí)踐活動(dòng)聽取意見的成果,，統(tǒng)籌做好征求意見工作，防止相互征求意見搞“公文旅行”,、“函來(lái)函往”,，防止“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見,。

    （二）查擺問(wèn)題、開展批評(píng)

    找準(zhǔn)找實(shí)突出問(wèn)題,。堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉要求,，學(xué)習(xí)和對(duì)照黨章,，對(duì)照廉政準(zhǔn)則,，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照群眾期盼,，對(duì)照先進(jìn)典型,，采取群眾提,、自己找、上級(jí)點(diǎn),、互相幫、集體議等方式,，查找“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn)，注重從關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題中查找“四風(fēng)”問(wèn)題,。各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還要對(duì)照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》進(jìn)行檢查,。

    認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。市,、縣機(jī)關(guān)及其直屬單位和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子,、班子成員,，鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道領(lǐng)導(dǎo)班子,、班子成員要撰寫對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn),、典型事例，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出,、職務(wù)消費(fèi),、人情消費(fèi),、公務(wù)用車,、辦公用房和住房,、家屬子女從業(yè)等情況要作出說(shuō)明；從理想信念,、宗旨意識(shí),、黨性修養(yǎng),、政治紀(jì)律等方面剖析根源,；明確努力方向和整改措施,。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,，并在一定范圍內(nèi)征求意見。班子成員要自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料,。上級(jí)黨組織,、黨委（黨組）負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格審核把關(guān),。其他基層組織是否撰寫對(duì)照檢查材料,，可區(qū)別情況提出要求,。

    開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),。市,、縣機(jī)關(guān)及其直屬單位和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子，鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會(huì),。會(huì)前,，要普遍開展談心交心,；會(huì)上,，要開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),，既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬,，又實(shí)事求是、出以公心,，不發(fā)泄私憤,，不搞無(wú)原則糾紛,；會(huì)后，要在一定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)情況,。其他基層黨組織要開好組織生活會(huì),，開展民主評(píng)議黨員工作,，針對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法,；村、社區(qū)黨組織要進(jìn)行對(duì)照檢查,。上級(jí)機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會(huì),，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)。

    （三）整改落實(shí),、建章立制

    上下聯(lián)動(dòng)抓整改,。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，一開始就改起來(lái),，從具體事抓起,、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起,，即知即改,，立行立改。市,、縣機(jī)關(guān)及其直屬單位和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真制定整改方案,，明確任務(wù)書,、時(shí)間表和責(zé)任人；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施,。村,、社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織,、社會(huì)組織及其他基層組織可列出問(wèn)題清單，明確整改措施,。實(shí)行開門整改,，向群眾作出整改承諾，及時(shí)公布整改情況,，請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督,。

    整改工作只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí),。第一批教育實(shí)踐活動(dòng)單位要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,，思想不松、力度不減,，繼續(xù)深入抓好整改,，以落實(shí)到基層的整改成效檢驗(yàn)活動(dòng)成果；把第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位整改的問(wèn)題與需要上級(jí)幫助解決的問(wèn)題銜接起來(lái),，以上帶下,、以下促上，動(dòng)真碰硬,、攻堅(jiān)克難,，持續(xù)用勁、步步為營(yíng),，確保整改成效讓群眾看得見,、感受得到、大多數(shù)人滿意,。

     狠抓專項(xiàng)整治不放松,。不折不扣地落實(shí)中央確定的專項(xiàng)整治任務(wù)，對(duì)文山會(huì)海,、檢查評(píng)比泛濫,，行政審批改革不到位，門難進(jìn),、臉難看,、事難辦，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，公款送禮,、公款吃喝、奢侈浪費(fèi),，超標(biāo)配備公車,、多占辦公用房,、新建濫建樓堂館所,，黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位人員超編和超職數(shù)配備，“三公”經(jīng)費(fèi)開支過(guò)大,，侵害群眾利益行為等問(wèn)題,，下猛藥、出重拳,，一項(xiàng)一項(xiàng)整治,。同時(shí)，各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合履行職能職責(zé)和作風(fēng)建設(shè)實(shí)際,，確定專項(xiàng)整治重點(diǎn),，尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重，不達(dá)目的不罷休,。

    把正風(fēng)肅紀(jì)一抓到底,。堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施,、嚴(yán)的紀(jì)律,，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決整治特權(quán)病,、冷漠病,、懶散病、享樂病,、揮霍病,。對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改,、邊整改邊再犯的,，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施,。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，嚴(yán)格教育管理干部，對(duì)軟,、懶,、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓；對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部,，立足于教育提高,，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見大,、不認(rèn)真查擺問(wèn)題,、沒有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整,；對(duì)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題,，要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處,。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理，對(duì)軟弱渙散的基層黨組織,，進(jìn)行集中整頓,；對(duì)長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)面作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育,，對(duì)不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì),、給予組織處理。

    健全和落實(shí)制度規(guī)定,。按照于法周延,、于事簡(jiǎn)便的原則，圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題,，建立健全行得通,、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定,，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長(zhǎng)效化,。注意把第一批教育實(shí)踐活動(dòng)中中央和各地區(qū)各部門出臺(tái)的制度和辦法，在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中承接好,、貫徹好,，防止簡(jiǎn)單照搬照抄、重復(fù)建設(shè),。強(qiáng)化制度執(zhí)行,，提高黨員、干部依法按制度辦事意識(shí),，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度情況的督促檢查,，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止,、無(wú)視制度的問(wèn)題,。

    四、強(qiáng)化分級(jí)分類指導(dǎo)

堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，根據(jù)不同層級(jí),、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象提出不同目標(biāo)要求,，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題,，有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新,，給基層留出空間,，把規(guī)定動(dòng)作做到位，使自選動(dòng)作有特色。

    有序推進(jìn),。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)大體安排8個(gè)月時(shí)間,，2014年9月基本完成。具體到每個(gè)單位,，開展教育實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間一般不少于3個(gè)月,。采取統(tǒng)一部署,、梯次展開,、壓茬進(jìn)行的辦法，市,、縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)先行一步,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村,、社區(qū)及其他基層組織依次推進(jìn),。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，各地區(qū)各部門各單位可結(jié)合實(shí)際,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、靈活安排時(shí)間進(jìn)度。

    注重分類實(shí)施,。針對(duì)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位的不同特點(diǎn),，分類制定實(shí)施方案，明確具體任務(wù)和推進(jìn)措施,�,？h以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊扭住解決“四風(fēng)”問(wèn)題不走神,、不散光,，在找準(zhǔn)和解決突出問(wèn)題上下功夫、見實(shí)效,�,？h以下單位要突出服務(wù)群眾這個(gè)著力點(diǎn)，在增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí),、提高服務(wù)群眾能力上下功夫,，運(yùn)用駐村聯(lián)戶、結(jié)對(duì)幫扶等有效載體,，把聯(lián)系服務(wù)群眾工作做扎實(shí),，在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng),。非公有制經(jīng)濟(jì)組織,、社會(huì)組織黨組織要注重采取小型、業(yè)余,、分散的方式開展活動(dòng),。流動(dòng)黨員參加教育實(shí)踐活動(dòng)以流入地黨組織為主,、流出地黨組織為輔�,？刹扇∷蛯W(xué)上門等方式,，組織離退休黨員及年老體弱黨員參加學(xué)習(xí)教育。

    發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)指導(dǎo)作用,。實(shí)行垂直管理或以行業(yè)為主管理的中國(guó)人民銀行,、海關(guān)總署、稅務(wù)總局,、質(zhì)檢總局,、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)氣象局,、中國(guó)銀監(jiān)會(huì),、國(guó)家煙草局、國(guó)家郵政局,、中國(guó)鐵路總公司,、中國(guó)郵政集團(tuán)公司等單位，部分中管金融企業(yè)和中央企業(yè),，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo),，認(rèn)真抓好下屬單位和分支機(jī)構(gòu)的教育實(shí)踐活動(dòng)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)的指導(dǎo)作用,，共同推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動(dòng),。

    五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

    中央政治局常委同志各選擇一個(gè)縣,，作為第二批教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),，示范帶動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要建立聯(lián)系點(diǎn),，指導(dǎo)推動(dòng)第二批教育實(shí)踐活動(dòng),。

    落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各�,。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）黨委對(duì)本地區(qū)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)研究謀劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)推動(dòng),。市、縣黨委承擔(dān)直接責(zé)任,，在抓好本級(jí)班子教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí),，抓好本地區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委主要抓好班子自身的教育實(shí)踐活動(dòng),，負(fù)責(zé)組織村,、社區(qū)等基層組織和黨員的教育實(shí)踐活動(dòng)�,；鶎狱h組織要積極發(fā)揮作用,，認(rèn)真搞好本地本單位的教育實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,，把教育實(shí)踐活動(dòng)緊緊抓在手上,，發(fā)揮示范推動(dòng)作用。特別要重視制定好活動(dòng)方案,，對(duì)需要著重解決的問(wèn)題,，做到心中有數(shù),；對(duì)可能發(fā)生的情況和問(wèn)題,，進(jìn)行分析預(yù)判，提出有效的預(yù)防和解決對(duì)策,。對(duì)在教育實(shí)踐活動(dòng)中走過(guò)場(chǎng)的,，要追究一把手的責(zé)任。要用好的作風(fēng)組織開展教育實(shí)踐活動(dòng),，防止文山會(huì)海,，力戒形式主義。

    加強(qiáng)督促檢查,。中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組向各�,。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和有關(guān)行業(yè)系統(tǒng)派出巡回督導(dǎo)組,。各�,。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委派出督導(dǎo)組,，下派到市,、督導(dǎo)到縣。市,、縣督導(dǎo)組的選派,，由各地確定,。要選派政治強(qiáng),、原則性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任督導(dǎo)組成員,。督導(dǎo)組要認(rèn)真審閱活動(dòng)實(shí)施方案,、對(duì)照檢查材料、整改方案等，全程參與專題民主生活會(huì)并進(jìn)行點(diǎn)評(píng),，督促抓好每個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作落實(shí),。要沉下去面對(duì)面開展工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,，有效傳導(dǎo)壓力,。要督促開展“回頭看”，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),、確保質(zhì)量,，防止降格以求。

     抓好宣傳引導(dǎo),。充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,，宣傳中央精神，宣傳活動(dòng)成效,�,？偨Y(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，廣泛宣傳先進(jìn)典型,，及時(shí)曝光反面典型,。把握好輿論引導(dǎo)的時(shí)機(jī)、力度和效果,，更好發(fā)揮評(píng)論,、言論的引導(dǎo)作用，營(yíng)造良好輿論氛圍,。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,。把開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)與鞏固擴(kuò)大第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái)，做到無(wú)縫對(duì)接,、互相促進(jìn),。把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)中央一系列重要會(huì)議精神結(jié)合起來(lái),，認(rèn)真做好今年各項(xiàng)工作,，確保兩手抓、兩不誤,、兩促進(jìn),。 

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2014年01月24日 01 版）