醫(yī)院擬通過公開招標選取1家符合資質的供應商為醫(yī)院患者提供中藥飲片代配,、中藥飲片代煎和送藥上門等綜合藥事服務,，通過利用互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)平臺,，實現(xiàn)對傳統(tǒng)就醫(yī)取藥模式的創(chuàng)新，滿足患者對特色中醫(yī)藥服務多元化的需求,。現(xiàn)對本項目進行市場調研,，請有意向的供應商按要求提交資料,。本公告僅為中藥飲片代煎代配服務的市場調研,，并非正式采購行為,。正式采購公告請自行留意公開招標相關網(wǎng)站的采購公告。

一,、項目基本情況

項目名稱：惠州市中醫(yī)醫(yī)院代煎及快遞中藥飲片采購與配送服務項目

預算金額：人民幣19044312.20元/年,，其中代煎費金額2600717.00元，代煎代配中藥飲片金額約為16443595.20元,。

采購期限：采購期限為2年或累計結算服務費達到預算金額總額時止,，以先發(fā)生者為準，周期內按需采購,，按實結算,。

二、供應商參加本次調研應具備的資格要求

1.供應商應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件,，提供下列材料：

1）具有獨立承擔民事責任的能力：在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織或自然人,，投標（響應）時提交有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或身份證等相關證明）副本復印件。分支機構投標的,，須提供總公司和分公司營業(yè)執(zhí)照副本復印件,，總公司出具給分支機構的授權書。

2）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：提供市場調研截止日前6個月內任意1個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料,。如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的,，提供相應證明材料。（如為被授權人簽署市場調研文件的,，還須提供被授權人市場調研截止日前6個月內任意一個月在投標單位參保的社保繳交證明文件）,。

3）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度：供應商必須具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度 (提供2022或2023年度經(jīng)會計師事務所審計的財務狀況報告或基本開戶行出具的資信證明)。

4）履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力：提供履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料或書面聲明函（格式自擬）,。

5）參加采購活動前3年內,，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄：參照附件相關承諾格式內容。重大違法記錄,，是指供應商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè),、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰,。（根據(jù)財政部關于《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條第一款“較大數(shù)額罰款”具體適用問題的意見（財庫〔2022〕3號文）,，“較大數(shù)額罰款”認定為200萬元以上的罰款，法律,、行政法規(guī)以及國務院有關部門明確規(guī)定相關領域“較大數(shù)額罰款”標準高于200萬元的,，從其規(guī)定）

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

本項目不屬于專門面向中小微企業(yè)采購，需落實的采購政策有《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》(財庫〔2014〕68號),、《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號),、《關于調整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品,、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）、《關于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》（財庫〔2019〕27號）,、《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）,、《惠州市財政局關于加大政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展的通知》（惠財采購函〔2022〕19號）、《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫〔2022〕19號）等,。

3.本項目特定的資格要求：

1)供應商未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單,；不處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以資格審查人員于投標（響應）截止時間當天在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）及中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）查詢結果為準,，如相關失信記錄已失效,，供應商需提供相關證明資料）。

2)供應商單位負責人或法定代表人為同一人或者存在直接控股,、管理關系的不同供應商,，不得同時參加本次調研（供應商出具聲明函）。

3)本項目不接受聯(lián)合體參與,，不允許供應商對本采購項目進行分包和轉包,。（提供書面聲明函）

4）供應商應為藥品生產(chǎn)企業(yè)（須提供有效的《藥品生產(chǎn)許可證》復印件加蓋公章，且生產(chǎn)范圍含中藥飲片及毒性中藥飲片,。）或藥品批發(fā),、零售企業(yè)（須提供有效的《藥品經(jīng)營許可證》復印件加蓋公章，且經(jīng)營范圍含中藥飲片,、醫(yī)療用毒性藥品（中藥）,、中藥飲片代煎服務。）

5)供應商所投飲片須在其生產(chǎn)或經(jīng)營許可范圍內,。且供應商在項目運營中須嚴格按照《中華人民共和國藥品管理法》等相關法律法規(guī)及行業(yè)的各項規(guī)定,，依法生產(chǎn)、經(jīng)營,。（提供聲明函）

三,、項目需求

供應商應具備中藥飲片調劑及代配代煎資質，具有符合條件的生產(chǎn)車間,、完善的對接系統(tǒng),、完善的審方系統(tǒng)、完善的監(jiān)控系統(tǒng),、完善的物流查詢系統(tǒng)等軟硬件設備,、設施，從事中藥飲片調劑及煎藥,、配送等應符合國家相關法律法規(guī)規(guī)定,。具體包括：

1.供應商具有保證煎藥質量的各種煎藥設備，不僅能滿足煎藥的數(shù)量要求，還要滿足特色藥的煎制要求,，能提供特殊煎煮方法（注明有先煎、后下,、包煎,、另煎、烊化,、煎湯代水等）,，按照要求或醫(yī)囑操作。

2.中藥飲片代煎必須符合國家衛(wèi)健委,、國家中醫(yī)藥管理局等有關標準和質量要求,。所使用的場地、設備,、環(huán)境衛(wèi)生和煎藥人員以及包裝材料等須符合《醫(yī)療機構中藥煎藥室管理規(guī)范》的有關規(guī)定和《中藥煎藥機》,、《中藥湯劑包裝機》等行業(yè)標準，并出示符合國家藥品包裝材料標準的檢驗合格報告,。（提供承諾函）

3.供應商須具備完善的信息化平臺,，包括業(yè)務辦理系統(tǒng)、完善的審方系統(tǒng),、遠程實時監(jiān)控系統(tǒng),、處方狀態(tài)和物流查詢系統(tǒng)、后勤客服服務系統(tǒng)等,。

4.場地要求：供應商場地應設有中藥代煎的各個主要功能區(qū)：中控室,、配藥區(qū)、泡藥區(qū),、煎藥區(qū),、成品包裝區(qū)等主要功能區(qū)域。

5.供應商調劑用中藥飲片和煎煮中心使用的中藥飲片由供應商采購,。

6.中藥飲片市場價格受產(chǎn)地環(huán)境,、氣候、產(chǎn)量等因素影響較大,，供應商應充分評估產(chǎn)品價格波動所帶來的經(jīng)營風險,，中藥飲片價格須與采購人現(xiàn)行價格一致，飲片質量不得低于采購人飲片質量,，若采購人采購的中藥飲片價格調整,，采購人將通知供應商進行同步調整。

7.配送費用：供應商可提供廣東省內包郵配送服務,，包郵配送服務地區(qū)以外區(qū)域配送費用采取“到付”形式,，收費標準視包裹大小與距離遠近、是否需要冷鏈等由第三方配送公司定價,。

8.擬采購中藥飲片品種目錄：供應商必須能提供采購人目錄中100%的品種,，以滿足采購人臨床需要,。

9.供應商僅須對中藥飲片代煎費用進行報價。中藥飲片代煎費用不超過《惠州市基本醫(yī)療服務項目價格(2023年版)》規(guī)定（4.4元/劑）,。

10.代煎費用已包括但不限于各種人工費用,、投入工具/系統(tǒng)費等物料費用、中藥調劑服務,、代煎服務,、可提供包郵配送服務地區(qū)物流配送費用、管理費用,、加工費,、檢驗費、伴隨服務費,、稅費,、利潤、保險費等以及合同實施過程中的一切可預見和不可預見費用,，合同期內不能調整,。

四、需遞交的資料和要求

（一）調研資料提交

1.資格性要求：按照第二點《供應商參加本次調研應具備的資格要求》的內容依據(jù)打印紙質版,，裝訂成冊,。

2.響應要求

（1）項目概況；

（2）響應函（響應項目）,；

（3）廉潔承諾函,；

（4）項目方案和報價單（包括具體的項目實施方案、報價）,；

（5）必需重要事項要求：說明及承諾(單頁)（見附件2,，請按要求填寫）①參加本項目前三年內（政府采購活動），在經(jīng)營活動中沒有違法記錄承諾函：請閱讀誠信報價承諾書的內容,，請務必做到承諾書里的要求后,，方可簽字蓋章；②誠信承諾書(單頁),；③關于資格的聲明函,；

（6）市場調研表（見附件3，請按要求填寫）,；

（二）資料提交要求及方式

1.電子版資料：所提供的所有資料必須在有效期內,，須蓋章掃描（無蓋章或復印件章無效）。請將以上資料(市場調研報價表除外)按序號排序,，打包壓縮（文件夾命名規(guī)則：項目名稱-公司名稱）發(fā)至郵箱[email protected],。

   2.紙質資料：請將以上資料原件用文件袋封裝（要求密封蓋章簽字，在快遞信件袋封面標注：公司名稱-投標項目，其中市場調研報價表要有一份可編輯的Excel電子版,，用U盤拷貝后封裝,。）快遞至藥學部辦公室435（地址：惠州市惠城區(qū)東江新城東升一路惠州市中醫(yī)醫(yī)院藥學部辦公室435）。

本次公開的招標采購意向是本單位招標采購工作的初步安排,，招標項目的具體情況以相關招標公告和招標文件為準,。

五、本公告期限報名時間和方式

調研時間：2024年10月29日-11月5日

提交響應文件截止時間：2024年11月5日 17:30

報名方式：可現(xiàn)場投遞資料,，也可將資料郵寄至惠州市中醫(yī)醫(yī)院藥學部辦公室。

請在本公告期限內提交密封蓋章紙質資料于藥學部辦公室,。

現(xiàn)場遞交或郵寄資料地址：惠州市惠城區(qū)東升一路惠州市中醫(yī)醫(yī)院藥學部辦公室435,。

聯(lián)系人：楊小姐

聯(lián)系電話：0752-2756809

附件：

1.中藥飲片品種目錄

2.必需重要事項要求：說明及承諾（單頁）

3.市場調研表

4.市場調研響應文件

 

                                  惠州市中醫(yī)醫(yī)院

                            2024年10月29日