醫(yī)院擬通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選取1家符合資質(zhì)的供應(yīng)商為醫(yī)院患者提供中藥飲片代配,、中藥飲片代煎和送藥上門(mén)等綜合藥事服務(wù)，通過(guò)利用互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)就醫(yī)取藥模式的創(chuàng)新，滿(mǎn)足患者對(duì)特色中醫(yī)藥服務(wù)多元化的需求,。現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,，請(qǐng)有意向的供應(yīng)商按要求提交資料,。本公告僅為中藥飲片代煎代配服務(wù)的市場(chǎng)調(diào)研,，并非正式采購(gòu)行為,。正式采購(gòu)公告請(qǐng)自行留意公開(kāi)招標(biāo)相關(guān)網(wǎng)站的采購(gòu)公告。

一,、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目名稱(chēng)：惠州市中醫(yī)醫(yī)院代煎及快遞中藥飲片采購(gòu)與配送服務(wù)項(xiàng)目

預(yù)算金額：人民幣19044312.20元/年，其中代煎費(fèi)金額2600717.00元,，代煎代配中藥飲片金額約為16443595.20元。

采購(gòu)期限：采購(gòu)期限為2年或累計(jì)結(jié)算服務(wù)費(fèi)達(dá)到預(yù)算金額總額時(shí)止，以先發(fā)生者為準(zhǔn),，周期內(nèi)按需采購(gòu)，按實(shí)結(jié)算,。

二,、供應(yīng)商參加本次調(diào)研應(yīng)具備的資格要求

1.供應(yīng)商應(yīng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件，提供下列材料：

1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織或自然人,，投標(biāo)（響應(yīng)）時(shí)提交有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或身份證等相關(guān)證明）副本復(fù)印件,。分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)的,，須提供總公司和分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,，總公司出具給分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)書(shū)。

2）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄：提供市場(chǎng)調(diào)研截止日前6個(gè)月內(nèi)任意1個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料。如依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的,，提供相應(yīng)證明材料。（如為被授權(quán)人簽署市場(chǎng)調(diào)研文件的,，還須提供被授權(quán)人市場(chǎng)調(diào)研截止日前6個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月在投標(biāo)單位參保的社保繳交證明文件）,。

3）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：供應(yīng)商必須具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 (提供2022或2023年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告或基本開(kāi)戶(hù)行出具的資信證明),。

4）履行合同所必須的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力：提供履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的證明材料或書(shū)面聲明函（格式自擬）。

5）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi),，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄：參照附件相關(guān)承諾格式內(nèi)容。重大違法記錄,，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰,。（根據(jù)財(cái)政部關(guān)于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十九條第一款“較大數(shù)額罰款”具體適用問(wèn)題的意見(jiàn)（財(cái)庫(kù)〔2022〕3號(hào)文）,，“較大數(shù)額罰款”認(rèn)定為200萬(wàn)元以上的罰款，法律,、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于200萬(wàn)元的,，從其規(guī)定）

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的資格要求：

本項(xiàng)目不屬于專(zhuān)門(mén)面向中小微企業(yè)采購(gòu)，需落實(shí)的采購(gòu)政策有《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào)),、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)),、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品,、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕9號(hào)）,、《關(guān)于運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持脫貧攻堅(jiān)的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕27號(hào)）、《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）、《惠州市財(cái)政局關(guān)于加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展的通知》（惠財(cái)采購(gòu)函〔2022〕19號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》（財(cái)庫(kù)〔2022〕19號(hào)）等,。

3.本項(xiàng)目特定的資格要求：

1)供應(yīng)商未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間。（以資格審查人員于投標(biāo)（響應(yīng)）截止時(shí)間當(dāng)天在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）查詢(xún)結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效,，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）,。

2)供應(yīng)商單位負(fù)責(zé)人或法定代表人為同一人或者存在直接控股,、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,，不得同時(shí)參加本次調(diào)研（供應(yīng)商出具聲明函）,。

3)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與,，不允許供應(yīng)商對(duì)本采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行分包和轉(zhuǎn)包,。（提供書(shū)面聲明函）

4）供應(yīng)商應(yīng)為藥品生產(chǎn)企業(yè)（須提供有效的《藥品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件加蓋公章，且生產(chǎn)范圍含中藥飲片及毒性中藥飲片。）或藥品批發(fā),、零售企業(yè)（須提供有效的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件加蓋公章,，且經(jīng)營(yíng)范圍含中藥飲片,、醫(yī)療用毒性藥品（中藥）、中藥飲片代煎服務(wù),。）

5)供應(yīng)商所投飲片須在其生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可范圍內(nèi),。且供應(yīng)商在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)藥品管理法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定,，依法生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)。（提供聲明函）

三,、項(xiàng)目需求

供應(yīng)商應(yīng)具備中藥飲片調(diào)劑及代配代煎資質(zhì)，具有符合條件的生產(chǎn)車(chē)間,、完善的對(duì)接系統(tǒng),、完善的審方系統(tǒng)、完善的監(jiān)控系統(tǒng),、完善的物流查詢(xún)系統(tǒng)等軟硬件設(shè)備,、設(shè)施,，從事中藥飲片調(diào)劑及煎藥,、配送等應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,。具體包括：

1.供應(yīng)商具有保證煎藥質(zhì)量的各種煎藥設(shè)備，不僅能滿(mǎn)足煎藥的數(shù)量要求,，還要滿(mǎn)足特色藥的煎制要求,，能提供特殊煎煮方法（注明有先煎,、后下,、包煎、另煎,、烊化,、煎湯代水等）,，按照要求或醫(yī)囑操作,。

2.中藥飲片代煎必須符合國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求,。所使用的場(chǎng)地、設(shè)備,、環(huán)境衛(wèi)生和煎藥人員以及包裝材料等須符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥煎藥室管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定和《中藥煎藥機(jī)》,、《中藥湯劑包裝機(jī)》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，并出示符合國(guó)家藥品包裝材料標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)合格報(bào)告。（提供承諾函）

3.供應(yīng)商須具備完善的信息化平臺(tái),，包括業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng),、完善的審方系統(tǒng)、遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),、處方狀態(tài)和物流查詢(xún)系統(tǒng),、后勤客服服務(wù)系統(tǒng)等,。

4.場(chǎng)地要求：供應(yīng)商場(chǎng)地應(yīng)設(shè)有中藥代煎的各個(gè)主要功能區(qū)：中控室、配藥區(qū),、泡藥區(qū),、煎藥區(qū)、成品包裝區(qū)等主要功能區(qū)域,。

5.供應(yīng)商調(diào)劑用中藥飲片和煎煮中心使用的中藥飲片由供應(yīng)商采購(gòu),。

6.中藥飲片市場(chǎng)價(jià)格受產(chǎn)地環(huán)境、氣候,、產(chǎn)量等因素影響較大,，供應(yīng)商應(yīng)充分評(píng)估產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)所帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，中藥飲片價(jià)格須與采購(gòu)人現(xiàn)行價(jià)格一致,，飲片質(zhì)量不得低于采購(gòu)人飲片質(zhì)量,，若采購(gòu)人采購(gòu)的中藥飲片價(jià)格調(diào)整，采購(gòu)人將通知供應(yīng)商進(jìn)行同步調(diào)整,。

7.配送費(fèi)用：供應(yīng)商可提供廣東省內(nèi)包郵配送服務(wù),，包郵配送服務(wù)地區(qū)以外區(qū)域配送費(fèi)用采取“到付”形式，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)視包裹大小與距離遠(yuǎn)近,、是否需要冷鏈等由第三方配送公司定價(jià),。

8.擬采購(gòu)中藥飲片品種目錄：供應(yīng)商必須能提供采購(gòu)人目錄中100%的品種，以滿(mǎn)足采購(gòu)人臨床需要,。

9.供應(yīng)商僅須對(duì)中藥飲片代煎費(fèi)用進(jìn)行報(bào)價(jià),。中藥飲片代煎費(fèi)用不超過(guò)《惠州市基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格(2023年版)》規(guī)定（4.4元/劑）。

10.代煎費(fèi)用已包括但不限于各種人工費(fèi)用,、投入工具/系統(tǒng)費(fèi)等物料費(fèi)用,、中藥調(diào)劑服務(wù)、代煎服務(wù),、可提供包郵配送服務(wù)地區(qū)物流配送費(fèi)用,、管理費(fèi)用、加工費(fèi),、檢驗(yàn)費(fèi),、伴隨服務(wù)費(fèi)、稅費(fèi),、利潤(rùn)、保險(xiǎn)費(fèi)等以及合同實(shí)施過(guò)程中的一切可預(yù)見(jiàn)和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用,，合同期內(nèi)不能調(diào)整,。

四、需遞交的資料和要求

（一）調(diào)研資料提交

1.資格性要求：按照第二點(diǎn)《供應(yīng)商參加本次調(diào)研應(yīng)具備的資格要求》的內(nèi)容依據(jù)打印紙質(zhì)版,，裝訂成冊(cè),。

2.響應(yīng)要求

（1）項(xiàng)目概況,；

（2）響應(yīng)函（響應(yīng)項(xiàng)目）；

（3）廉潔承諾函,；

（4）項(xiàng)目方案和報(bào)價(jià)單（包括具體的項(xiàng)目實(shí)施方案,、報(bào)價(jià)）；

（5）必需重要事項(xiàng)要求：說(shuō)明及承諾(單頁(yè))（見(jiàn)附件2,，請(qǐng)按要求填寫(xiě)）①參加本項(xiàng)目前三年內(nèi)（政府采購(gòu)活動(dòng)）,，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有違法記錄承諾函：請(qǐng)閱讀誠(chéng)信報(bào)價(jià)承諾書(shū)的內(nèi)容，請(qǐng)務(wù)必做到承諾書(shū)里的要求后,，方可簽字蓋章,；②誠(chéng)信承諾書(shū)(單頁(yè))；③關(guān)于資格的聲明函,；

（6）市場(chǎng)調(diào)研表（見(jiàn)附件3,，請(qǐng)按要求填寫(xiě)）；

（二）資料提交要求及方式

1.電子版資料：所提供的所有資料必須在有效期內(nèi),，須蓋章掃描（無(wú)蓋章或復(fù)印件章無(wú)效）,。請(qǐng)將以上資料(市場(chǎng)調(diào)研報(bào)價(jià)表除外)按序號(hào)排序，打包壓縮（文件夾命名規(guī)則：項(xiàng)目名稱(chēng)-公司名稱(chēng)）發(fā)至郵箱[email protected],。

   2.紙質(zhì)資料：請(qǐng)將以上資料原件用文件袋封裝（要求密封蓋章簽字,，在快遞信件袋封面標(biāo)注：公司名稱(chēng)-投標(biāo)項(xiàng)目，其中市場(chǎng)調(diào)研報(bào)價(jià)表要有一份可編輯的Excel電子版,，用U盤(pán)拷貝后封裝,。）快遞至藥學(xué)部辦公室435（地址：惠州市惠城區(qū)東江新城東升一路惠州市中醫(yī)醫(yī)院藥學(xué)部辦公室435）。

本次公開(kāi)的招標(biāo)采購(gòu)意向是本單位招標(biāo)采購(gòu)工作的初步安排,，招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況以相關(guān)招標(biāo)公告和招標(biāo)文件為準(zhǔn),。

五、本公告期限報(bào)名時(shí)間和方式

調(diào)研時(shí)間：2024年11月6日-11月13日

提交響應(yīng)文件截止時(shí)間：2024年11月13日 17:30

報(bào)名方式：可現(xiàn)場(chǎng)投遞資料,，也可將資料郵寄至惠州市中醫(yī)醫(yī)院藥學(xué)部辦公室,。

請(qǐng)?jiān)诒竟�告期限�?nèi)提交密封蓋章紙質(zhì)資料于藥學(xué)部辦公室。

現(xiàn)場(chǎng)遞交或郵寄資料地址：惠州市惠城區(qū)東升一路惠州市中醫(yī)醫(yī)院藥學(xué)部辦公室435,。

聯(lián)系人：楊小姐

聯(lián)系電話(huà)：0752-2756809

附件：1.中藥飲片品種目錄

2.必需重要事項(xiàng)要求：說(shuō)明及承諾（單頁(yè)）

3.市場(chǎng)調(diào)研表

4.市場(chǎng)調(diào)研響應(yīng)文件

                                  惠州市中醫(yī)醫(yī)院 

                           2024年11月6日