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委領(lǐng)導(dǎo)在全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng) 行風(fēng)建設(shè)工作電視電話會(huì)議上的講話
作者：佚名 轉(zhuǎn)貼自：本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊數(shù)：17791
（僅供參考） （2014年4月）
同志們： 這次會(huì)議的主題是深入推進(jìn)全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，以糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)為重點(diǎn),，全面部署我省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展行業(yè)作風(fēng)專項(xiàng)治理工作,。剛才，大家觀看了醫(yī)生收藥品回扣的專題暗訪片,，通報(bào)了我省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)的幾件案件,，廣州復(fù)大醫(yī)院介紹了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，震動(dòng)很大,，很受啟發(fā),。下面，我對(duì)今年全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理工作談三點(diǎn)意見,。 一,、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真把握開展專項(xiàng)治理的目標(biāo)任務(wù) 近年來,，我省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)高度重視行風(fēng)建設(shè),，連續(xù)開展以收醫(yī)藥回扣為重點(diǎn)的糾風(fēng)專項(xiàng)治理活動(dòng)，也取得一些成效,，但對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的糾風(fēng)工作,，絕不能高估。 從剛才觀看的醫(yī)生收回扣的專題暗訪片和通報(bào)的案例來看,，醫(yī)務(wù)人員收受回扣之風(fēng)依然有反彈,，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)仍然存在許多不容忽視的問題，有的地方,、有的單位甚至非常嚴(yán)重,，人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的滿意度仍不夠高,。這次，省衛(wèi)生計(jì)生委部署全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展行業(yè)作風(fēng)專項(xiàng)治理活動(dòng),，非常及時(shí),，非常有針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。我們一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，扎扎實(shí)實(shí)開展專項(xiàng)治理工作,，通過治理活動(dòng)，促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變,。 這次全省醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)專項(xiàng)治理活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,，把反腐倡廉建設(shè)和加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)作為全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的重要政治任務(wù)抓緊抓好，針對(duì)當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)方面存在的突出問題,，以收受醫(yī)藥回扣,、紅包為重點(diǎn),，大力開展專項(xiàng)治理,，堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，加大對(duì)違紀(jì)違法行為的查處力度,，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中收受回扣的行為,，進(jìn)一步提高醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員的思想道德水平和依法執(zhí)業(yè)意識(shí)，全面提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平,，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),，維護(hù)患者的切身利益，保障人民群眾身體健康和生命安全,，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,、促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。 全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)專項(xiàng)治理總的要求是：全省各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療部門,、各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照省衛(wèi)生計(jì)生委的工作方案和總體要求,，結(jié)合本單位實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)開展行業(yè)作風(fēng)專項(xiàng)治理,。專項(xiàng)治理工作要以自查自糾,、宣傳教育、建章立制,、強(qiáng)化監(jiān)督為切入點(diǎn),，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，剎住行業(yè)不良風(fēng)氣,，改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)態(tài)度,，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量為落腳點(diǎn)，通過專項(xiàng)治理,，促進(jìn)全省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)有新變化,。專項(xiàng)治理活動(dòng),，力求做到8個(gè)100%：各級(jí)要做到100%的單位、100%的科室,、100%的個(gè)人開展自查自糾,；對(duì)查找出來的問題，要100%制訂整改措施,，100%落實(shí)糾正,；衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，100%的人員要接受宣傳教育和開展自我教育,；100%的單位要梳理制度,，查漏補(bǔ)缺，完善規(guī)章制度,；100%的醫(yī)療行政監(jiān)管部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要反思履職的薄弱環(huán)節(jié),，采取有力措施，改善監(jiān)督,，保證工作得到落實(shí),。 二、全面開展自查自糾,，認(rèn)真整改醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的突出問題 （一）要圍繞醫(yī)療服務(wù)重點(diǎn)問題開展自查自糾,。 這次專項(xiàng)治理自查自糾重點(diǎn)事項(xiàng)：一是對(duì)醫(yī)藥回扣問題進(jìn)行自查自糾；二是對(duì)收受紅包進(jìn)行自查自糾,；三是對(duì)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自查自糾,；四是對(duì)亂收費(fèi)情況進(jìn)行自查自糾。各地各單位要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾,。 1,、查找醫(yī)藥回扣的問題：一是查找醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和管理人員在遴選藥品和采購醫(yī)用耗材、試劑,、器械,、設(shè)備時(shí)，決策過程是否符合規(guī)定,，工作流程是否規(guī)范,，招投標(biāo)采購程序是否合法合規(guī)，是否存在收受回扣行為,；二是查找醫(yī)生開處方是否收受提點(diǎn)回扣,；三是醫(yī)務(wù)人員使用藥品、耗材,、試劑等環(huán)節(jié),，是否存在收受回扣問題；四是使用抗生素和輔助用藥是否合理,，是否收受回扣,；五是醫(yī)務(wù)人員是否私自接受企業(yè)邀請(qǐng)資助出國,、旅游、娛樂等,。六是查找藥房,、庫房、科室和信息管理等環(huán)節(jié),，是否違規(guī)統(tǒng)方,，向醫(yī)藥企業(yè)出賣處方信息、收取醫(yī)藥回扣,。 2,、查找收受紅包的問題。查找醫(yī)務(wù)人員收治病人入院,、為病人做手術(shù)是否收受患者及其親友的紅包,，醫(yī)院是否嚴(yán)格制訂禁止收受紅包、禮品的制度,，是否落實(shí)禁止收受紅包的規(guī)定,，是否與患者簽定不送不收紅包承諾。 3,、查找服務(wù)態(tài)度和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的問題,。一是查找是否存在因醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題造成的醫(yī)療事故,、醫(yī)患糾紛,；二是查找因服務(wù)態(tài)度及其他醫(yī)德問題引起的投訴；三是查找患者或家屬長期反映的服務(wù)質(zhì)量差,、服務(wù)水平不高,、服務(wù)態(tài)度不好而長期沒有改善的問題。 4,、查找亂收費(fèi)的問題,。一是查找醫(yī)院向科室或個(gè)人下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)，將醫(yī)務(wù)人員獎(jiǎng)金,、工資等收入與藥品,、醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤的問題；二是查找醫(yī)院在藥品處方,、醫(yī)學(xué)檢查等醫(yī)療服務(wù)中存在開單提成的問題,；三是查找醫(yī)院沒有嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價(jià)格政策和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格，沒有全面公開醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和常用藥品價(jià)格的問題,，查找在國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)之外自立項(xiàng)目,、分解項(xiàng)目收費(fèi)或擅自提高標(biāo)準(zhǔn)加收費(fèi)用，重復(fù)收費(fèi),，虛設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)的問題,。 （二）要圍繞醫(yī)療衛(wèi)生管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展自查自糾,。 1、查找糾風(fēng)工作責(zé)任制是否落實(shí),。是否按照“管行業(yè),、管行風(fēng)”的要求，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任,，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人,、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員是否承擔(dān)起主管和分管的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；主要領(lǐng)導(dǎo)是否親自抓行風(fēng)工作,，行政監(jiān)管部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是否承擔(dān)監(jiān)督的責(zé)任,，在落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制方面還存在哪些突出問題。 2,、查找制度建設(shè)是否落實(shí),。是否建立健全行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的一系列制度，是否建立健全“陽光采購”,、“陽光用藥”,、“陽光物流”、“陽光院務(wù)”,、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,、“三重一大”集體研究制度、行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,、醫(yī)德考評(píng),、企業(yè)不良記錄制度、防統(tǒng)方制度,、醫(yī)院巡察等制度,，醫(yī)院監(jiān)管制度和其他預(yù)防商業(yè)賄賂制度措施是否落實(shí)。 3,、查找執(zhí)行力方面是否落實(shí),。班子領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門落實(shí)行風(fēng)建設(shè)的執(zhí)行力存在什么問題,，是否開展了創(chuàng)建“廉潔誠信醫(yī)院活動(dòng)”,，各項(xiàng)制度在醫(yī)院管理方面是否發(fā)揮了作用，醫(yī)院是否形成了拒收回扣,、拒收紅包的良好風(fēng)氣,，“三好一滿意”活動(dòng)是否取得了實(shí)際成效。 4,、查找監(jiān)督檢查方面是否落實(shí),。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)是否做到組織機(jī)構(gòu)到位、人員到位、職責(zé)到位,、工作到位,，是否開展監(jiān)督檢查，醫(yī)院內(nèi)部是否定期巡察,，舉報(bào)投訴是否得到處理,。 5、查找責(zé)任追究方面是否落實(shí),。對(duì)違法違紀(jì)人員是否依法依規(guī)進(jìn)行了處理,，對(duì)負(fù)責(zé)任人員是否進(jìn)行了問責(zé)，違紀(jì)違規(guī)人員是否得到查處,。 對(duì)自查的問題要進(jìn)行歸類匯總,，提出整改方案，在院內(nèi)院外公開承諾整改,。 （三）要采取有效的方法自上而下開展自查自糾,。 醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)行政管理部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位都要開展專項(xiàng)治理，認(rèn)真抓好自查自糾,。自查自糾工作要自上而下進(jìn)行,，領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭查起,。 單位要開展自查自糾,。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)各單位和醫(yī)院要對(duì)照有關(guān)規(guī)定，召開班子專門會(huì)議,，根據(jù)專項(xiàng)治理要求,，認(rèn)真排查、分析,、解剖本單位在行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,。正在開展路線教育實(shí)踐活動(dòng)的單位，要將專項(xiàng)治理工作結(jié)合進(jìn)去,，一并查找問題，提出整改措施,，向社會(huì)作出整改承諾,，限期整改。 領(lǐng)導(dǎo)干部要開展自查自糾,。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)各單位和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律的規(guī)定,，查找在行風(fēng)建設(shè)方面履行工作職責(zé)中的問題，查找直接插手和干預(yù)遴選和招標(biāo)活動(dòng),，謀取私利的問題,，領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員要查找利用職務(wù)權(quán)、職業(yè)權(quán)收受醫(yī)藥回扣的問題。 科室要開展自查自糾,。各醫(yī)療衛(wèi)生部門和機(jī)構(gòu)的科（處）室要查找本部門,、本單位、本科室存在收受醫(yī)藥回扣,、紅包和其他違反規(guī)定,、損害群眾利益不正之風(fēng)的問題，查找黨風(fēng)廉政建設(shè),、行風(fēng)建設(shè)糾風(fēng)工作責(zé)任制不落實(shí)的問題,。 個(gè)人要開展自查自糾。醫(yī)療衛(wèi)生各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)管理人員要著重在藥品,、設(shè)備,、耗材、醫(yī)療器械采購是否收受回扣,，在違規(guī)統(tǒng)方出賣統(tǒng)方是否收受回扣,，是否下達(dá)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收指標(biāo)，是否亂收費(fèi),、亂提成等方面查找問題,。醫(yī)務(wù)人員要著重在開處方、用設(shè)備,、用耗材收受醫(yī)藥回扣,，病人住院就醫(yī)收受紅包和服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等方面查找問題,；行政管理人員要著重在醫(yī)院管理,、監(jiān)督等方面查找問題。查找問題不留死角,、不留空間,。 對(duì)查找出來的問題一定要落實(shí)糾正。自查是形式,，自糾才是目的,。對(duì)查找出來的問題，一定要分析原因,，采取措施,，整改糾正。對(duì)個(gè)人查找出來的收受回扣的,，要主動(dòng)繳到省衛(wèi)生計(jì)生委常設(shè)的廉政賬戶,。戶名：廣東省衛(wèi)生廳，開戶銀行：農(nóng)行廣州解放北路之行,，賬號(hào)：031301040003308,。通過交繳行為，糾正自己的錯(cuò)誤。對(duì)單位,、科室查找出來多收費(fèi),、亂收費(fèi)的，一律上交到衛(wèi)生計(jì)生主管部門的財(cái)政賬戶,。對(duì)查找到醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)態(tài)度,、質(zhì)量問題，醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,、監(jiān)督問題,，要通過教育、制度,、監(jiān)督,、執(zhí)行問責(zé)等措施去糾正和完善。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法的,，要發(fā)現(xiàn)一宗,、查處一宗，通過查辦案件,，警示一片,，教育一片。 三,、常抓不懈,，切實(shí)將專項(xiàng)治理工作抓出成效 （一）組織巡察暗訪。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生行政主管部門要針對(duì)當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)容易發(fā)生醫(yī)藥回扣的環(huán)節(jié),、地點(diǎn),，重點(diǎn)加大監(jiān)督力度。省衛(wèi)生計(jì)生委將建立巡察暗訪制度,，組建一支日常巡察暗訪隊(duì)伍,，加強(qiáng)對(duì)以廣州地區(qū)為重點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡察暗訪，發(fā)現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員收受醫(yī)藥回扣的,，一律曝光,，堅(jiān)決嚴(yán)肅當(dāng)事人，同時(shí)還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,。各市,、縣可參照此做法，組建自己的巡察暗訪隊(duì)伍,。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要組織明察暗訪，把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前重要的工作方法,，抓早抓小,，全力遏制收受回扣、紅包行為，為老百姓也為醫(yī)務(wù)人員營造一個(gè)風(fēng)清氣正的看病就醫(yī)環(huán)境,。 （二）認(rèn)真調(diào)查行風(fēng)案件線索,。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)依然是行風(fēng)案件易發(fā)高發(fā)的領(lǐng)域。對(duì)巡察暗訪發(fā)現(xiàn)的行風(fēng)問題,，要及時(shí)組織力量調(diào)查核實(shí),；對(duì)涉及嚴(yán)重違紀(jì)違法的線索，紀(jì)檢監(jiān)察部門要組織調(diào)查,，該處分的要處分,，該處理的要處理。醫(yī)療衛(wèi)生行政主管部門要主動(dòng)爭取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門的支持,、配合和指導(dǎo)，積極主動(dòng)開展查辦收受醫(yī)藥回扣案件工作,。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)紀(jì)委也要開展和積極參與查處違紀(jì)案件的工作,，配合上級(jí)紀(jì)委的查案工作。對(duì)上級(jí)交辦核查的問題,，要做到認(rèn)真調(diào)查,，件件核實(shí)上報(bào)。對(duì)查處醫(yī)療腐敗的行為,，我們一定要“零容忍”,，不論是誰，嚴(yán)重違法違紀(jì)犯罪的,，堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,，決不姑息遷就。 （三）落實(shí)藥品醫(yī)用耗材集中采購制度的改革措施,。一是積極推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材在已建立的藥品第三方電子交易平臺(tái)掛牌交易采購,。今年上半年完成基本藥物和醫(yī)保目錄品種掛牌交易，下半年完成非醫(yī)保目錄品種和部分醫(yī)用耗材掛牌交易,。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好藥品和醫(yī)用耗材的交易工作,，力爭將藥品和醫(yī)用耗材的價(jià)格降下來。二是嚴(yán)格按照要求遴選藥品及報(bào)量,。省原來建立基本藥物原陽光采購平臺(tái)將于5月初關(guān)閉,，所有基本藥物將在第三方藥品交易平臺(tái)采購。為保障藥品的有序供應(yīng),，要督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成本機(jī)構(gòu)需采購基本藥物的遴選及報(bào)量工作,，填報(bào)的數(shù)量和采購期限要符合實(shí)際，并在原采購量完成前提早3個(gè)月重新填報(bào)新的采購量再次進(jìn)行網(wǎng)上交易,。遴選藥品時(shí)要選擇價(jià)格較低,、常用的劑型和規(guī)格,，并嚴(yán)格控制獨(dú)家品種（包括獨(dú)家劑型、規(guī)格）的數(shù)量,。三是督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)與報(bào)量品種的中標(biāo)生產(chǎn)及配送企業(yè)簽訂三方交易合同及廉潔購銷合同,，并嚴(yán)格履行。我委將定期通報(bào)合同簽訂及執(zhí)行情況,，我委委托省藥品交易中心統(tǒng)一受理藥品交易中不按規(guī)定簽訂合同,、及其他違反交易辦法行為的投訴，并按照《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品交易監(jiān)督管理辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。四是加強(qiáng)全程監(jiān)督管理,。實(shí)行在線監(jiān)管，對(duì)異常交易行為,，由交易平臺(tái)自動(dòng)向各級(jí)監(jiān)管責(zé)任人發(fā)送信息,，發(fā)現(xiàn)問題后按屬地原則，由所在地衛(wèi)生主管部門會(huì)有關(guān)部門調(diào)查處理,。健全藥品網(wǎng)上交易工作的內(nèi)部制約和外部監(jiān)督機(jī)制,。建立省市縣三級(jí)藥品供應(yīng)綜合管理平臺(tái)，完善平臺(tái)采購,、配送,、結(jié)算、監(jiān)管,、分析等功能,。嚴(yán)格執(zhí)行誠信記錄和市場(chǎng)退出機(jī)制，對(duì)于違規(guī)的企業(yè)建立不良記錄和藥品非誠信交易名單制度,。 （四）進(jìn)一步完善行業(yè)作風(fēng)的制度建設(shè),。在專項(xiàng)治理活動(dòng)中，要將完善制度,、落實(shí)制度作為具體工作任務(wù)抓好落實(shí),。一是落實(shí)“陽光采購”制度，嚴(yán)格執(zhí)行藥品及醫(yī)用耗材,、試劑,、設(shè)備采購制度，落實(shí)網(wǎng)上采購和帶量采購規(guī)定,，從5月起,，全省所有政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的基本藥物必須100%部在第三方藥品交易平臺(tái)采購。建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄,，停止采購違法企業(yè)的產(chǎn)品,。二是落實(shí)“陽光用藥”制度，嚴(yán)格監(jiān)控藥品使用情況,，從“建,、用,、評(píng),、管,、罰”五個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)醫(yī)生處方權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。醫(yī)院遴選藥品,，應(yīng)選擇合理,、常用及廉價(jià)的劑型和規(guī)格，嚴(yán)格控制獨(dú)家品種（劑型,、規(guī)格）的數(shù)量,。三是建立“陽光物流”制度，規(guī)范院內(nèi)各類物資采購,、存儲(chǔ),、使用、注銷的流程監(jiān)管,。四是落實(shí)“陽光院務(wù)”制度,，健全院務(wù)和服務(wù)信息公開制度，健全“三重一大”制度,。五是健全醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療質(zhì)量管理制度,，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理。六是落實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,。七是落實(shí)明查暗訪、醫(yī)院內(nèi)部巡察和“防統(tǒng)方”制度,，防止醫(yī)藥代表在醫(yī)院進(jìn)行商業(yè)賄賂活動(dòng),。八是建立承諾制度，個(gè)人,、科（室）,、單位要作出拒收醫(yī)藥回扣的承諾，一旦發(fā)生收受醫(yī)藥回扣的商業(yè)賄賂案件,，要追究當(dāng)事人和責(zé)任人的責(zé)任,。九是落實(shí)衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的規(guī)定，防止領(lǐng)導(dǎo)干部利用醫(yī)藥管理公共權(quán)利為個(gè)人和親屬謀取利益,。十是落實(shí)《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》和《醫(yī)療機(jī)制從業(yè)人員行為規(guī)范》,，完善醫(yī)德考評(píng)制度，建立醫(yī)德檔案,。要研究建立醫(yī)療衛(wèi)生人員誠信從業(yè)信息管理系統(tǒng),，將醫(yī)療衛(wèi)生人員的違規(guī)行為記入個(gè)人誠信記錄，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律性管理,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要全面開展創(chuàng)建“廉潔誠信醫(yī)院”活動(dòng),，要以創(chuàng)建“廉潔誠信醫(yī)院”活動(dòng)為導(dǎo)向,，全面加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廉政廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)的非醫(yī)療單位,，也要結(jié)合各單位的特點(diǎn),，建立健全預(yù)防商業(yè)賄賂行為的有關(guān)制度。 （五）專項(xiàng)治理工作要融入到各項(xiàng)工作中,。目前衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,，開展行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理工作必須與各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排,。要與正在開展路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,，一并查找問題，一并落實(shí)整改,；要與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作相結(jié)合,，一并推進(jìn)，一并評(píng)議,；要與治理損害群眾利益突出問題專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,，一并治理，一并糾正,；要與加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理相結(jié)合,，一并監(jiān)管，一并記分,；要與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合,，一并檢查，一并考核,；要與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相結(jié)合,，一并研究改革措施，一并解決體制機(jī)制性的問題,。 同志們,，我們開展行業(yè)作風(fēng)專項(xiàng)治理，目的是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),，維護(hù)好廣大人民群眾的健康權(quán)益,，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。通過專項(xiàng)治理,，深化“服務(wù)好,、質(zhì)量好、醫(yī)德好,、群眾滿意”的“三好一滿意”活動(dòng),，創(chuàng)建“廉潔誠信醫(yī)院”。目前各級(jí)正在開展民主評(píng)議行風(fēng)的工作,，省衛(wèi)生計(jì)生委也將出臺(tái)工作方案,，各地各單位要將專項(xiàng)治理工作納入民主評(píng)議行風(fēng)工作中,，以行風(fēng)評(píng)議的成效推動(dòng)專項(xiàng)治理工作，以專項(xiàng)治理的成果促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),，以醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于廣大人民群眾,。
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