國(guó)企不該成環(huán)境保護(hù)攔路虎,民企應(yīng)為環(huán)保添磚加瓦
來源:互聯(lián)網(wǎng)
發(fā)布日期:2013/7/10
廣州市環(huán)保局日前公布了當(dāng)?shù)貒?guó)控企業(yè)今年一季度和二季度污染源監(jiān)測(cè)結(jié)果。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括廢水,、廢氣和重金屬,。被曝光的14家國(guó)控企業(yè)中,竟然有12家都是鉻超標(biāo),。其中,,廣州市從化鰲頭興華電鍍廠鉻超標(biāo)222倍;廣州啟誠(chéng)五鑫工藝有限公司鉻超標(biāo)193倍。有必要科普一下:接觸六價(jià)鉻可能導(dǎo)致遺傳性基因缺陷,,吸入可能致癌,,這種重金屬對(duì)環(huán)境有持久危險(xiǎn)性。 超標(biāo)的不僅僅是鉻廢水的排放,,也不僅僅是那些金屬加工,、電鍍、制革等普通國(guó)控企業(yè),。早幾天被市環(huán)保局錄入“黑名單”的還有廣鋼集團(tuán)二氧化硫超標(biāo),、白云機(jī)場(chǎng)(600004,股吧)污水處理站氨氮超標(biāo)。只是不知為何近熏臭了半個(gè)廣州城的,,年排放40000噸化學(xué)煙霧的廣石化未見上榜,? 一大批國(guó)控企業(yè)紛紛拋棄自身的環(huán)保責(zé)任,有的甚至成為重大污染事故的肇事者,。在這份“黑名單”中,,一些屢教不改的“熟面孔”,已經(jīng)成為破壞生態(tài)環(huán)境的“釘子戶”,。難怪公眾心目中,,一些國(guó)控企業(yè)和 “污染大戶”畫上了等號(hào)。 誠(chéng)然,,通過偷排或直排廢氣,、廢水、廢渣,,持續(xù)污染環(huán)境的企業(yè),,不排除更多的是一些中小規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè),。然而,,國(guó)控企業(yè),尤其是大型國(guó)控企業(yè)的排放總量大,,由此造成的后果對(duì)環(huán)境影響更大,。這是已經(jīng)有先例,有定論的,。 再講,,國(guó)控企業(yè)、民營(yíng)企業(yè),、外資企業(yè)雖然都無一例外需要承擔(dān)環(huán)保責(zé)任,,但在某種意義上,三者又不可以混為一談,。國(guó)控企業(yè)既是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)支柱,,也應(yīng)該是保護(hù)環(huán)境的主體,。無論從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,還是從履行社會(huì)責(zé)任方面,,國(guó)控企業(yè)都必須成為遵守環(huán)保法規(guī)的模范和治污的表率,,應(yīng)該代表著企業(yè)在環(huán)境治理方面的高水準(zhǔn)。作為國(guó)控企業(yè),,第一位是社會(huì)責(zé)任,,而不是利潤(rùn),更不是規(guī)模,。 國(guó)控企業(yè)成為排污大戶,,凸顯政府監(jiān)管的缺失。眾所周知,,一些國(guó)控企業(yè)高產(chǎn)值,、高稅收,代表了GDP和官員的政績(jī),。加上與政府有關(guān)部門的關(guān)系千絲萬縷,,這種“血緣關(guān)系”極有可能成為監(jiān)管者的“燈下黑”。即使如廣州主動(dòng)公布排污超標(biāo)的國(guó)控企業(yè),,對(duì)其中一些重點(diǎn)企業(yè)還是沒有公布超標(biāo)的數(shù)值,。此外,也還沒有看到環(huán)保部門對(duì)排污超標(biāo)的國(guó)控企業(yè)采取任何懲戒措施,。 其實(shí),,對(duì)這些違法企業(yè),還不能僅僅曝光,、罰款了事,。根據(jù)今年6月高人民法院,、高人民檢察院發(fā)布的《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,,類似廣州嚴(yán)重鉻超標(biāo)的國(guó)控企業(yè),就要考慮追究其法人代表的刑事責(zé)任,。此外,,對(duì)于執(zhí)法人員可能存在的瀆職行為也應(yīng)進(jìn)行問責(zé)�,?纯淳烤故钦l對(duì)一些持續(xù)污染的國(guó)控企業(yè)“睜一只眼閉一只眼”,;看看有沒有人濫用職權(quán)審批違規(guī)項(xiàng)目。國(guó)控企業(yè)之所以成為污染大戶,,政府在監(jiān)管方面是否還存在制度性的缺陷,,尤其需要反思 |