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國資委啟動“四項改革”試點
來源:上海寶龍氣動泵閥廠
發(fā)布日期:2014/7/17
據(jù)悉,本次試點主要內容為:一是在國家開發(fā)投資公司、中糧集團有限公司開展改組國有資本投資公司試點,。二是在中國醫(yī)藥集團總公司、中國建筑材料集團公司開展發(fā)展混合所有制經(jīng)濟試點,。三是在新興際華集團有限公司、中國節(jié)能環(huán)保公司,、中國醫(yī)藥集團總公司,、中國建筑材料集團公司開展董事會行使高級管理人員選聘、業(yè)績考核和薪酬管理職權試點,。四是在國資委管理主要負責人的中央企業(yè)中選擇2到3家開展派駐紀檢組試點,。
為抓好試點工作,國資委專門成立了4個專項小組,。由國資委改革局,、產權局、改組局和國資委紀委具體負責,,分管委領導擔任專項小組組長,。
國資委介紹,開展“四項改革”試點,,是國資委和中央企業(yè)一起結合實際,,深入學習貫徹三中全會精神,共同探索改革實踐的具體舉措,,不是搞“盆景”,,也不是搞政策“洼地”,目的是要試出新體制,、新機制,、新模式。一是探索以管資本為主加強國有資產監(jiān)管的體制模式,。二是探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的有效路徑。三是探索完善國有企業(yè)公司法人治理結構的工作機制,。四是探索對國企負責人重點監(jiān)督的紀檢監(jiān)察方式,。
國資委介紹,開展“四項改革”試點主要堅持以下原則:
一是堅持頂層設計與先行先試相結合,。在加強各項政策的系統(tǒng)研究的同時,,通過試點積累經(jīng)驗,完善政策,,使頂層設計和試點工作有機結合,、相互促進,。
二是堅持市場化方向與問題導向相結合。更加尊重市場規(guī)律,、尊重企業(yè)發(fā)展規(guī)律,,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,充分發(fā)揮企業(yè)改革主體作用,。強化問題導向,,著力解決不適應、不符合市場化要求的重點難點問題,。
三是堅持大膽探索與堅守底線相結合,。以敢闖敢試、敢走新路的勇氣,,主動作為,,勇于實踐。堅持正確的改革方向,,堅持基本經(jīng)濟制度,,堅守改革底線,堅決防止國有資產流失,。
四是堅持整體推進與重點突破相結合,。把探索以管資本為主加強國有資產監(jiān)管作為貫穿“四項改革”試點的主線,加強試點之間的統(tǒng)籌協(xié)調和整體推進,。同時,,注意體現(xiàn)不同試點差異化、個性化特征,,有針對性地研究和探索相應的政策,、措施,鼓勵各項試點能率先突破的就不等不停,、先行先試,。
此外,國資委還介紹了試點的實施步驟,,分別為:
一是統(tǒng)一領導,、分工負責。試點工作在國資委黨委的統(tǒng)一領導下,,由國資委改革領導小組統(tǒng)一組織,,成立四個專項小組分別負責組織實施、協(xié)調推進和試點企業(yè)的指導服務,。
二是因企制宜,、一企一策。由企業(yè)提出試點方案,牽頭廳局與試點企業(yè)進行對接,,確�,?刹僮鳌⒛苈鋵�,、有突破,、出經(jīng)驗。對企業(yè)的方案經(jīng)專項小組研究后,,提交國資委改革領導小組審議,,成熟一個、審議一個,、實施一個,。
三是加強指導、大膽實踐,。結合簡政放權,,對取消或下放的審批事項,率先在試點企業(yè)落實到位,;對試點需要解決的政策性問題,,從有利于改革的角度研究解決,在不越法律法規(guī)“紅線”,、不碰國有資產流失“底線”的前提下,,多開“綠燈”、少踩剎車,。
四是總結經(jīng)驗,、完善政策。注意總結可推廣,、可復制的經(jīng)驗,,從中提煉出可以指導全國相關改革的可操作辦法和制度性安排,及時完善相關政策文件,,具備條件的及早出臺,。
五是梯次展開、逐步推廣,。及時把符合條件的企業(yè)納入試點,,逐步擴大試點范圍;及時把試點的好做法,、好經(jīng)驗推廣出去,,更好發(fā)揮試點的示范帶動作用。 文章由上海寶龍氣動泵業(yè)http://03445.cn 原創(chuàng),,我們還是專業(yè)的隔膜泵、氣動隔膜泵生產廠家 |