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可再生能源配額制即將出臺(tái)利好風(fēng)電光伏
來源：上海寶龍氣動(dòng)泵閥廠
發(fā)布日期：2015/1/11
1月8日消息,，新一版的可再生能源配額制近日已上報(bào)到國務(wù)院，有望一季度出臺(tái),。這一文件將指導(dǎo)2015-2020年可再生能源消納任務(wù),，促進(jìn)新能源并網(wǎng)，各省配額將比此前公布的有所調(diào)整,。
可再生能源配額制即將出臺(tái) 業(yè)內(nèi)人士分析,，制定了三年的可再生能源配額制即將出臺(tái),，配額制有望拉動(dòng)地方積極性，使棄風(fēng)限電問題進(jìn)一步好轉(zhuǎn),，利好風(fēng)電,、光伏等新能源。 據(jù)了解,，2014年8月,，《可再生能源電力配額考核辦法（試行）》原則通過了國家發(fā)改委主任辦公會(huì)，此后國家能源局向各部委,、地方政府和電網(wǎng)征求意見并修訂,。據(jù)了解，因部分省份反映新能源配額比例要求太高,，為平衡各地指標(biāo)和意見,，進(jìn)程就此遲滯。 知情人士透露,，《辦法》制訂部門及機(jī)構(gòu)在元旦前后準(zhǔn)備了后一版的文件,，近日上報(bào)。綜合考慮地方和電網(wǎng)訴求后,，新版辦法在數(shù)據(jù)上作了相應(yīng)調(diào)整,，指導(dǎo)思路 是“高于能源規(guī)劃，又不會(huì)讓大家夠不著”,，激勵(lì)和懲罰措施參考節(jié)能減排和碳交易等的辦法,。預(yù)計(jì)正式文件有望在電改方案出爐后推出，“需要電改定大方向,。” 2014年的全國能源工作會(huì)議上并沒有對(duì)各細(xì)分行業(yè)設(shè)定具體目標(biāo),，不過根據(jù)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》目標(biāo)，2020年風(fēng)電和光伏裝機(jī)的規(guī)劃分別是 200GW和100GW,。券商認(rèn)為,，在生物質(zhì)發(fā)電受到燃料制約的情況下，各省將把2020年配額目標(biāo)完成重點(diǎn)放在風(fēng)電和光伏上,。預(yù)計(jì)風(fēng)電和光伏在2020 年前的年發(fā)電裝機(jī)要保證20GW和16GW,。 此前媒體報(bào)道，發(fā)改委已經(jīng)討論通過的《可再生能源電力配額考核辦法(試行)》分了四 類,，其中,，內(nèi)蒙古配額占比已經(jīng)由14%下調(diào)到10%，西藏,、甘肅,、寧夏、新疆等配額同內(nèi)蒙古一樣；上海,、江蘇,、安徽、福建等南方省份調(diào)整為4%,。不過,，前 述人士均認(rèn)為，配額比例要等到正式公布后才能明確,。 全國來看,，2014年上半年棄風(fēng)限電率仍然在10%以上，考核辦法的出臺(tái)意味 著強(qiáng)制要求發(fā)電企業(yè)承擔(dān)可再生能源發(fā)電義務(wù),，電網(wǎng)公司承擔(dān)購電義務(wù),，電力消費(fèi)者使用可再生能源發(fā)電義務(wù)。對(duì)于沒有完成或超出可再生能源并網(wǎng)比例的地方政府 和電網(wǎng)主體,，制度設(shè)計(jì)上會(huì)有一定的懲罰和激勵(lì)措施,。 有光伏從業(yè)人員表示，“有了配額制以后,，很多省要出地方補(bǔ)貼,，新能源想不做都沒辦法。”航禹太陽能執(zhí)行董事丁文磊說,，“從年底通過的電改方案,，到配額制，可以看出管理層對(duì)能源工作的重視,，也是響應(yīng)能源革命的號(hào)召,，我們判斷，新能源會(huì)迎來黃金十年的發(fā)展機(jī)遇期,。” “從存量裝機(jī)的改善程度看,，配額制利好風(fēng)電；從新增裝機(jī)的拉動(dòng)作用看,，配額制利好分布式光伏,。”華泰證券分析師說。 “地方政府和電網(wǎng)企業(yè)將會(huì)成為分布式光伏發(fā)展的重要推手,，推動(dòng)裝機(jī)量出現(xiàn)爆發(fā)式增長,，相關(guān)企業(yè)盈利也會(huì)得到大幅增加；從破解新能源并網(wǎng)消納難題的角度來 看,，配額出臺(tái)后,，地方政府和電網(wǎng)企業(yè)對(duì)新能源電力的消納動(dòng)力將會(huì)得到增強(qiáng)。我們測算,，棄電率下降5%,，光伏電站、風(fēng)場運(yùn)營商凈利潤提升幅度在15%,、 30%左右,。”華創(chuàng)證券新能源研究員蘇晨如是說。
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