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水利投資強度超去年 社會資本占20%左右
來源：上海寶龍氣動泵閥廠
發(fā)布日期：2015/4/2
在當(dāng)日的國新辦發(fā)布會上,，水利部副部長矯勇表示,，2015年水利投資的規(guī)模將在去年4880億左右的投資額基礎(chǔ)上進一步增長,。而在這些投資中,，首先是向重大水利工程建設(shè)傾斜,，占今年全部水利投資的45%左右,。
據(jù)矯勇介紹,，目前在建重大水利工程已達到57項,，今年還計劃新開工27項重大水利工程,，其中接近一半的項目布局在西部,。目前，各項工作正在加快推進,。 事實上,，通過水利投資提振內(nèi)需的“大招”早在政府調(diào)控經(jīng)濟的政策工具箱之中,。 2014年5月，國務(wù)院常務(wù)會議就對加快推進172項節(jié)水供水重大水利工程作出總體部署,。而在今年的《政府工作報告》中,，國務(wù)院總理李克強又明確提出，要加快水利等重大工程建設(shè),。 中國社科院農(nóng)發(fā)所研究員于法穩(wěn)表示,，在宏觀經(jīng)濟進入新常態(tài)的大背景下，加快水利建設(shè)投資是政府穩(wěn)增長,，增加國內(nèi)需求的一個重要抓手,。在今年的《政府工作報告》中，李克強總理就提出了兩個8000億,，除了8000億的鐵路投資計劃外,，就是8000億的在建水利工程投資。 矯勇在3月31日的發(fā)布會上也表示,，今年水利投資的重點分三大塊,，一是重大水利工程建設(shè)；二是農(nóng)村飲水安全,；三是面上水利工程,。這一塊投資下去之后，對我國經(jīng)濟穩(wěn)增長,、擴內(nèi)需肯定會起到明顯的支撐和拉動作用,。 矯勇分析稱，水利工程具有點多,、面廣,、量大的特點，一是用工多,，需要調(diào)動大量的群眾,、農(nóng)民工加入到水利建設(shè)中；二是設(shè)備多,，因為水利工程涉及到大量的土 方,，需要使用大量的機械設(shè)備，水電站的建設(shè)會有大量的機組,；三是原材料多,，無論是鋼筋混凝土還是其他原材料的需求都很大。因此,，4000多億年度水利投資 強度對上下游產(chǎn)業(yè)的拉動作用將非常明顯,。 對于這些工程的具體進度，矯勇表示，2014年新開工西江大藤峽,、淮河出山店,、貴州夾 巖,、西藏拉洛等17項重大水利工程,，在建重大水利工程已達到57項，目前都在加快實施,。今年計劃新開工的27項重大水利工程目前已經(jīng)全部立項,，正在加快相 關(guān)前期工作和開工前的各項準(zhǔn)備，年內(nèi)將陸續(xù)開工建設(shè),。同時,，加快“十三五”擬開工重大水利工程前期工作，做好后續(xù)開工項目儲備,，并爭取盡早開工建設(shè),。 如此眾多的水利項目，資金來源如何籌措,？ 對此,，矯勇表示，雖然水利部在數(shù)年前就已經(jīng)出臺了相關(guān)文件,，鼓勵社會資本進入水利建設(shè)領(lǐng)域,，通過多渠道籌集建設(shè)資金，統(tǒng)籌利用好中央,、地方和社會資金,， 一方面加大各級財政對重大水利工程建設(shè)的投入力度，另一方面創(chuàng)新水利投融資機制,，調(diào)動社會資本參與水利工程建設(shè)的積極性,。 盡管如此，矯勇坦承,，目前進入水利投資領(lǐng)域的社會資本僅占到總投資的20%左右,。 對于未來如何更好地吸引社會資本，發(fā)揮財政資金和社會資本各自的作用,，矯勇表示,，首先對以公益性為主的水利工程項目，政府要加入一定的資本金,，所以對每 一項重大工程,，凡是有市場回報的、有盈利的,，都要測算這個項目的回報率,，如果這個回報率比長期國債利率要低的話，就要通過中央注入或者財政注入資本金的方 式，使企業(yè)的回報率要高于國債的長期利率,，使企業(yè)的投入有一定的積極性,。這是財政補貼、政府投入的方法,。 第二,，價格形成機制也要改革，原則上價格是靠市場決定,，但是考慮每一項重大水利工程,，尤其考慮源水水價的時候，要把價格考慮得更充分一些,，既要考慮它的工程成本,，也要考慮資源稀缺的成本，還要考慮環(huán)境保護的成本,，這樣價格提高一部分以后,，對企業(yè)的吸引就高一些。 矯勇說,，水利部現(xiàn)在正在開展試點工作,，發(fā)改委和水利部選了一些項目，爭取今年推動,。“我們把項目建議書做完之后,，和地方溝通后，都會掛到網(wǎng)上去,，增加它的透明度,，讓社會資本來自由地進行選擇。” 文章由上海寶龍氣動泵業(yè)http://03445.cn 原創(chuàng),，我們還是專業(yè)的隔膜泵,、氣動隔膜泵生產(chǎn)廠 |
